课题组成员：厉克奥博、李冰、陆琳、郭美新、吴舒钰、黄张凯、龙少波、陈大鹏、冯明、伏霖、徐翔、石锦建、金星晔、张驰、张鹤、郎昆、侯韫韬、李璐佳、王子航、陈香、李雅萍、宋嘉宝、戴君屹
【甘肃民勤828眼犯罪机井关停背后：超地点用水，时局变化加重东谈主水矛盾】缺水，烙迹在每个民勤东谈主脑中，这两年尤甚。发展滴灌农业，加多节水作物，地盘休耕，本年开动各式限水措施愈加严格。
“法规本年东谈主均唯一2.5亩地的用水地点，每种作物用些许水也作了严格的截止。”七十多岁的黄慧存说。
黄慧存在民勤种了一辈子庄稼。傍晚，他和老伴儿在地里收拾茴香苗。他怀恨谈：“旧年冬天莫得冬灌，本年的菜长得显著不如往年。”
在甘肃省武威市民勤县，放水浇地是天大的事儿。在不少老东谈主的不雅念里，多浇水是食粮蔬菜丰充的关节。井水和红崖山水库的水是民勤农业用水的主要来源，但比年来地下水水位下跌，河水来水减少，时局变暖挥发量增大，使民勤缺水的景况愈加严峻。
2022年，国度审计署驻兰特派办查出民勤地下水超采问题，并于2023年响应。为落实整改，本年开春以来，民勤把各项节水措施用到了极致，但即便如斯，全县的骨子用水量仍超分派水量。
828眼犯罪机井
从兰州沿连霍高速投入武威，再往北去投入民勤，碰巧农灌时节，公路旁便可看到红崖水库的来水滔滔而下投入干渠，傍晚，有村民骑着三轮车，从干渠拉来几桶在地里浇地。
在薛百镇，沿着地埂走，干燥的沙土很容易陷出脚印。一处写着“停”字的牌子竖在田庐特殊防范。
2022年国度审计署驻兰特派办审计查出民勤县地下水超采问题并指出828眼犯罪机井。近日，澎湃新闻在民勤多地探访看到，不少州里王人立有机井关停的牌子。在薛百镇何大村，一眼编号为184的机井关停后，左右的吊水管谈也被烧毁。
据何大村村主任梁存泰先容，这口井开凿于上世纪80年代，是村集体打的水井，由于历史原因，吊水证丢失，在更换电子证时莫得纸质证件，就成为“犯罪机井”，准确的说是无证机井。
在民勤，每眼正当的机井王人安设了吊水计量措施，取些许水有固定的地点。184号机井关停后，它此前浇灌的野外就只可通过左近几眼机井摊派来浇地。
“本年村里的400亩地进行了训诫结构洽商，292亩地采用了休耕。”梁存泰说，关停后，184号机井左右的农田用水通过左近其他井水铺设管谈带动，以及休耕，基本能知足灌溉用水需求。
在薛百镇，这种无证机井有16眼，面前已一起关停。
ma-solution.xyz“无证便是犯罪的，必须关闭，但面前不成‘一刀切’，有的不具备立马关停的要求，可能需要五年傍边的期间渐渐关闭。”甘肃省水利厅联系东谈主士说，民勤县828眼犯罪机井已制定关停有计划，面前已关停228眼。
休耕
在民勤，三产用水中农业用水占比简略多，农业灌分手为河灌区、井灌区和井河混灌区，河灌区的水是石羊河流域红崖山水库放下来，井灌便是通过打井，取用地下水。
比年来，民勤的地下水用水量一直超标。澎湃新闻从民勤县水务局获悉，2007年《石羊河流域要点治理贪图》实施以来，仅2010年通过关井压田等措施，达到了刚烈用水量，后来年份王人超出有计划用水。
“2021、2023王人是枯水年份，地表水来水减少，地表水用得少了，地下水用得就超了。”民勤县水务局一位发扬东谈主说，民勤各行业刚烈的用水量为3.41亿立方米，本年全县有计划用水量5.93亿立方米，有计划的用水地点依然超标。
从数据来看，民勤的耕大地积近十年一直在加多，农业配水面积与骨子耕耘面积也并不相符。2009年世界第二次地盘考核民勤县耕大地积为178.06万亩，礼貌持久基本农田124.05万亩；2019年民勤县第三次世界国土考核民勤县耕大地积为179.63万亩，礼貌持久基本农田131.05万亩。耕大地积十年加多1.57万亩，基本农田加多7万亩。民勤县农业农村局提供的数据知晓，按照先进值狡计，农业配水面积唯一126万亩。
“本年每个村的用水地点要在旧年的基础上压减20%-30%。”梁存泰说，本年每家每户王人礼貌了休耕轮耕的面积。“村里东谈主为了节水，又不影响收入，就容许休耕，这么不错从之前广种薄收，收入未几，到面前把好的地盘用起来，通过高效节水等措施提高亩产效益。”
据民勤县农业农村局副局长陈芳先容，为落实审计问题整改，民勤冬灌开灌前完成了2023年度东谈主均2.5亩配水面积核查和阐发责任。民勤县有计划采用轮作休耕、高标准农田拓荒、高效节水技艺哄骗、训诫结构洽商（在确保食粮安全前提下，压缩玉米、洋葱等高耗水作物，引申葵花、茴香、马铃薯等高效节水作物）、发展日光温室等措施主义，逐年压减农业用水。
在采用系列节水措施的基础上，2022年开动引申地盘休耕，通过当然资源部门的图斑限度休耕面积，2024年民勤加多了休耕面积，全县轮作休耕面积21.24万亩。
东谈主水矛盾加重
民勤所处的石羊河流域，来源于祁连山北麓，由8条河流及多条小沟小河汇流而成，过民勤蔡旗断面，流入民勤绿洲。卫星图上看，民勤地处腾格里和巴丹吉林两大沙漠边际，是绝交两大沙漠合拢、南侵的“绿洲楔子”。
但受寰球时局变化的影响，这一区域的平均气温捏续升高。笔据兰州市景况局的监测，1991年—2023年，河西走廊年平均气温呈显耀上涨趋势，平均每10年升高0.31℃。石羊河流域的升温高于区域平均值，为平均每10年升高0.7℃。
气温上涨有可能会使降水量加多，但升温同期会导致挥发量加多，可能对消以致特等降水量加多的作用，无助于处置干旱缺水的经过。民勤县景况部门提供的数据知晓，近五年，民勤平均气温10.5℃，平均降水量105.0毫米，年均挥发量达到1119.7毫米。水资源矛盾机敏。
时局变化又使得水资源矛盾加重：甘肃省水利厅提供的数据知晓，2016年以来民勤县水面挥发量较多年平均加多32.8%；民勤县地下水补给主要来源为山前侧向补给，2016年以来石羊河流域出山径流量较多年平均减少13.0%，地下水补给呈减少态势。
时局变化对民勤的影响还体面前极点天气事件增多上，陈芳说，2022年7月31日的大暴雨，再加上随之下了一个月的连阴霾，使晚熟蜜瓜耗损惨重。2023年又遭受60年一遇的严重干旱，这愈加重了东谈主水矛盾。
寻找外调水源
脚下，民勤正在进行审计发现问题的整改，并为三年后的节水型社会创建责任作念准备。
而“节水型社会拓荒达标县”汇报的前置要求，便是骨子用水量不成特平分派水量。若何压减超标水量是摆在民勤面前的难题。
民勤有计划采用轮作休耕、高标准农田拓荒、高效节水技艺哄骗、训诫结构洽商、发展日光温室等措施主义，逐年压减用水量。在全面落实深度节水控水等措施基础上，针对石羊河流域仍存在的水资源供需缺口，甘肃省水利厅表露，将积极争取外流域调水，近期建澄净电二期提质增效，远期贪图拓荒河西走廊水资源设立一期（引大延迟增效）工程调水，渐渐处置民勤县分派水量和骨子用水量不匹配的矛盾。
甘肃省水利厅在回话澎湃新闻采访时表露，将指令民勤县进一步完善节水体制机制，全面落实甘肃省东谈主民政府办公厅《对于真切鼓励节水型社会拓荒的指暗示见》，绝顶是在农业节水方面，加速鼓励民勤县红崖山灌区续建配套与当代化校正样子，要点对老旧干支渠谈和渠系建筑物进行校正，减少漏损，提高输水效果；开展石羊河流域主要食粮作物冬灌灌溉定额究诘，建议符合非生养期冬灌灌溉定额，最大范畴压减非必要冬灌用水；刚性落实“总量限度、定额防守”和总量、强度“双控”，全面落实农业用水超定额累进涨价和分类水价轨制，加大超总量、超定额用水的本钱，促进省俭用水；捏续加强节水技艺的引申应用和节水计谋宣传，拔擢雄壮农业用水对象增强节水意志，粗鄙哄骗符合地域特征的节水技艺，提高水资源利用效果。
“从面前民勤县水土资源要求和节水农业发展近况来看，以上措施，能够在一定经过上减少和限度农业用水总量，但空间依然相称有限，长期来看，如故要通过实施外流域调水来灵验处置水资源严重缺少的穷苦。”甘肃省水利厅回话称。
甘肃省水利厅联系发扬东谈主补充谈：“针对超出的地下水，民勤采用的主要主义是休耕轮作和高标准农田拓荒，本年的休耕轮作力度绝顶大，另外，咱们展望两年内，渐渐把悉数县的基本农田一起建成高标准农田。在全面落实深度节水控水措施的基础上，民勤的用水量仍存在供需缺口若何办？一是通过外流域向民勤调水，若是仍超预期，只可改日在省内调剂用水地点。”
民勤的高效节水灌溉率比例达到77%，这依然高于全省平均水平10条重大新闻，不息节水的空间相称有限。上述东谈主士表露，从长期来看，只可通过外调水这种时势智商处置供需矛盾的问题，“从水利部门的角度，现时能作念的是加速鼓励红崖山灌区的节水校正，要点跟进节水责任进展，另外通过景电二期提质校正工程，提高主干工程的输水率，减少浪掷和漏损”。
